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美高梅集团人道救助管理办法(试行)

第一章 总 则

  第一条 为了保护人的生命和健康,发扬人道主义精神,致力于改善最易受损害群体的境况,根据《中华人民共和国美高梅集团官网法》、《国务院关于促进红十字事业发展的意见》、《中国美高梅集团官网灾害救助规则》、《北京市美高梅集团官网人道救助管理办法》(试行)等有关规定,结合工作实际,制定本办法。

  第二条 美高梅集团(以下简称区美高梅集团官网)在海淀区政府和上级美高梅集团官网的指导下,根据自身救助实力,独立自主地开展人道救助工作。区美高梅集团官网开展的人道救助工作是政府救助工作的补充。

  第三条   区美高梅集团官网实施人道救助应当遵循以下原则:

  (一)遵循国际红十字运动的七项基本原则;

  (二)遵循公开、公平、公正的原则;

  (三)遵循属地为主、分级救助的原则;

  (四)遵循救助标准和筹资规模相适应的原则。

第二章 救助对象

  第四条 人道救助的对象是指因突发事件(自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件)及重特大疾病而陷入生活困境的人群,包括:

  (一)区美高梅集团官网认定的因自然灾害或其他突发事件等造成基本生活出现困难的本区户籍低收入家庭。

  (二)因重特大疾病造成基本生活出现困难的本区户籍家庭。

  (三)响应中国美高梅集团官网总会和北京市美高梅集团官网呼吁,对外埠特大灾害实施救助的对象。

  (四)其他确需实施救助的特殊人群。

第三章 救助标准

  第五条  根据本级募捐款物收支情况开展人道救助工作。

  (一)对本区自然灾害受害人家庭提供紧急生活救助,亡者每户家庭救助一般不超过2万元,伤者每户家庭救助一般不超过1万元。

  (二)对本区事故灾难受害人家庭提供紧急生活救助,亡者每户家庭救助一般不超过2万元,伤者每户家庭救助一般不超过1万元。

  (三)对重特大疾病患者提供医疗救助,帮助其解决部分治疗费用,每人每年一般不超过5万元。

  (四)对其他专项社会救助覆盖范围之外的困难人员可给予非定期、非定量的生活救助,每户一般不超过1万元。

  (五)依据中国美高梅集团官网总会和北京市美高梅集团官网呼吁,对外埠发生自然灾害所募集的专项救助款或物资,通过北京市美高梅集团官网实施对灾区群众的救助。

  (六)特殊困难家庭或个人按审批程序,在合理范围内给予特殊救助。

  第六条  除定向救助外,对救助对象一般实施一年一次救助。

第四章 救助款物来源

  第七条  区美高梅集团官网人道救助款物来源:

  (一)本级美高梅集团官网募捐收入。

  (二)政府及有关部门的资助。

  (三)上级美高梅集团官网下拨的救助款物。

  (四)其他合法收入。

第五章 救助办理程序

  第八条  申请

  (一)突发事件人道救助申请

  符合申请条件的本区户籍求助对象,由本人或其法定监护人向户籍所在地的街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织提交书面申请。申请救助需提供以下材料:书面申请书、救助对象及申请人户口簿复印件、受灾情况报告及相应照片资料和其他相关材料。

  因突发事件造成人员和财产严重损失,确需市区两级救助的,由区美高梅集团官网向市美高梅集团官网提出人道救助申请。

  (二)重特大疾病人道救助申请

  符合申请条件的本区户籍求助对象,由本人或其法定监护人向户籍所在地的街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织提交书面申请。申请救助需提交以下材料:书面申请书、救助对象及申请人户口簿复印件、家庭经济状况证明、二级甲等以上具备诊疗资质的医疗机构出具的初诊检查报告及病情诊断证明复印件、医疗费用支出凭证复印件和其他相关材料。

  (三)其他救助申请

  其他确需救助的本区户籍求助对象,由本人或其法定监护人向户籍所在地的街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织提交书面申请。申请救助需提交以下材料:书面申请书、救助对象及申请人户口簿复印件、家庭经济状况证明等基本材料和其他需要提交的相关材料。

  第九条  受理

  (一)求助对象的申请材料由街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织受理。

  (二)区美高梅集团官网受理街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织上报的求助对象申请材料。

  (三)对因突发事件造成2人以上伤亡或自然灾害造成10人以上伤亡和财产严重损失的受害人家庭,区美高梅集团官网可向市美高梅集团官网申请人道救助。

  第十条  审核

  (一)区美高梅集团官网受理街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织的初审报告后,对申请人情况进行核实,签署意见后提请区美高梅集团官网执委会研究确定是否给予救助,并确定救助标准,形成执委会决议。

  (二)对特殊情况需要救助的对象,由区美高梅集团官网执委会组织召开评审会,对申报救助人员的资格进行评审,并对救助的金额进行商榷。对因病情或其它紧急情况需临时救助的,由区美高梅集团官网执委会按程序特事特办。

  第十一条  人道救助款物的发放

  (一)拨发救助金原则上应通过网上银行划拨的方式进行,将救助款直接划拨至救助对象个人银行账户。因客观原因确无银行账户或不方便到银行支取的,可通过街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织以现金形式发放给救助对象。

  (二)区美高梅集团官网的救助物品通过街镇美高梅集团官网、行业系统美高梅集团官网或其他指定的基层红十字组织发放给救助对象。

  (三)上级美高梅集团官网下拨的人道救助款物由区美高梅集团官网根据要求和社会需求制定款物分配方案,经区美高梅集团官网执委会审议后发放。

  (四)专项募捐人道救助款物的发放按项目规定执行。

  (五)定向人道救助款物的发放按捐赠人意向或协议书要求实施。

第六章 救助款物管理

  第十二条  区美高梅集团官网募捐款收支全部纳入募捐账户管理,负责本区募捐账户的日常管理,并服从北京市美高梅集团官网对募捐账户的统一监管。

  第十三条 区美高梅集团官网负责对本级人道救助款物跟踪管理,对区美高梅集团官网发放的救助款物的使用实施监管。任何组织和个人不得侵占和挪用红十字人道救助款物。

  第十四条 人道救助款物的发放需接受上级美高梅集团官网和区政府指定的审计机构的审计,接受捐赠者和社会的监督。捐赠款物的分配、使用情况和审计结果应及时向社会公布。

  第十五条 区美高梅集团官网应加强救助档案管理,在接受、分配、使用救助款物时形成的资料应完整、准确。将报价单、付款发票、分配计划、分配通知、银行转账回执、接受收据、签收册、影像图片等归档保存。

  第七章 责任与追究

  第十六条 坚持“谁主管谁负责”的原则。区美高梅集团官网的主要负责人承担本级红十字人道救助工作的领导责任,人道救助工作的主管领导承担主管责任,负责人道救助的科室负责人和工作人员承担岗位责任。

  第十七条  在人道救助款物分配、使用、管理等工作中出现违法违纪行为的,按照有关法律法规和相关程序,追究相关人员的责任。

第八章 附 则

  第十八条  本办法由美高梅集团负责解释。

  第十九条  本管理办法经美高梅集团第八届理事会第五次会议通过,自发布之日起实施。

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